Sabia Vd....
La Instrucción 3/2016 de la Inspección de Trabajo,
sobre intensificación del control en materia de tiempo de trabajo y de horas
extraordinarias, establece que el registro de la jornada deberá ser diario e
incluir el horario concreto de entrada y salida respecto de cada trabajador. La
comprobación de la existencia del registro deberá poder realizarse en el centro
de trabajo, para evitar su manipulación posterior. Se incide en los sectores en
los que se ha constatado un mayor volumen de realización de horas extras o una
previsible mayor existencia de la realización de las mismas sin abonar: Banca,
Industria manufacturera, Comercio al por menor y al por mayor, Reparación de
vehículos de motor y motocicletas, Actividades sanitarias y de servicios
sociales.
Como
ya le hemos venido informando, la
Audiencia Nacional ha emitido dos sentencias (Sentencia 207/2015 de 4 de
diciembre de 2015 y Sentencia 25/2016 de 19 de febrero de 2016) que han
motivado que Inspección de Trabajo haya iniciado actuaciones en materia de
control horario a fin verificar el cumplimiento de los horarios pactados.
Toda
esta situación ha provocado que el Plan de Control 2016 de la Inspección de
Trabajo y de la Seguridad Social haya endurecido los controles y esté
incrementando sus actuaciones en la revisión del cumplimiento del registro de
jornada de los trabajadores tanto a tiempo parcial como a tiempo completo,
pretendiendo de esta manera evitar el fraude en la realización de horas
extraordinarias.
En
concreto, de acuerdo a la Instrucción 3/2016 sobre Intensificación del Control
en Materia de Tiempo de Trabajo y de Horas Extraordinarias, se exigirá a las
empresas dentro de la actuación inspectora un registro de jornada en el que se
tendrán en cuenta que el registro de jornada es obligatorio incluso cuando no
se realicen horas extraordinarias. Dicha Instrucción también establece que el
registro de la jornada deberá ser diario e incluir el horario concreto de
entrada y salida respecto de cada trabajador. La comprobación de la existencia
del registro deberá poder realizarse en el centro de trabajo, para evitar su
manipulación posterior.
Los
objetivos de la campaña se contemplan en dos vertientes:
1. De un lado intensificar el control del cumplimiento de la normativa
sobre tiempo de trabajo, en general, y de las horas extraordinarias en
particular (máximo 80 horas al año), así como asegurar que se lleva a cabo la
adecuada remuneración y cotización de las horas trabajadas.
2. De otro, se vigilará el cumplimiento de la obligación de realizar el registro
diario de la jornada y que se respetan los derechos de información de los
representantes de los trabajadores en la materia.
¿Qué empresas serán inspeccionadas?
Los
principios orientadores para seleccionar a las empresas que serán
inspeccionadas se focalizarán en estos dos criterios:
1.
Número de trabajadores. Se seleccionarán empresas entre cuatro y 50 empleados.
2.
Sector de actividad. Se seleccionarán empresas que ejerzan las siguientes
actividades:
–
Industria manufacturera (en concreto, empresas que pertenezcan a la industria
de la alimentación, textil y confección de prendas de vestir, industria del
cuero y del calzado, artes gráficas y fabricación de muebles).
–
Comercio en general, incluyéndose tanto el que se ejerce al por mayor como el minorista.
–
Reparación de vehículos a motor y motocicletas
–
Servicios financieros (excepto seguros y fondos de pensiones)
–
Actividades sanitarias y de servicios sociales.
Durante
las actuaciones de la Inspección se prestará atención a cuestiones generales,
tales como el cumplimiento de las obligaciones formales (actividad de la
empresa y horario, plantilla, tipos de contratos, registro de jornada diario,
realización de horas extraordinarias, etc.), así como entrevistas personales con
los trabajadores y, en su caso, los representantes sindicales.
Como
empresario, recuerde que la Ley le obliga a llevar un registro del horario de
sus empleados. Será indiferente que estén contratados a jornada completa o a
tiempo parcial. A su vez debe de
implantar sistemas de control para elaborar y gestionar el registro de
la jornada laboral. El registro diario de jornada debe existir en todas la
empresas de forma obligatoria independientemente del tamaño de las mismas.
También es indiferente la actividad que vengan ejerciendo.
Por
tanto resulta fundamental para el empresario el registro de horarios de la
jornada por lo que debe disponer de una plantilla para gestionar su control y
hacer una posterior entrega al trabajador.
La
empresa es libre de elegir el modelo o tipo de registro que quiera para cumplir
con esta obligación. Por ejemplo, el registro se puede llevar de forma
electrónica mediante un sistema de fichajes (con tarjeta, huella dactilar…).
También puede llevar un registro manual con la firma del trabajador.
Aunque
no existe un modelo oficial el documento debe contener la siguiente
información:
–
Identidad de la empresa.
–
Identificación del trabajador.
–
Especificación de la jornada de trabajo recogida en el contrato de trabajo.
–
Detalle de las horas laborales, ordinarias y complementarias, realizadas y
desglosadas por día efectivo de trabajo.
–
Firma del representante legal de la empresa.
–
Recibo del trabajador.
Atención. Estas actuaciones por parte de la Inspección de Trabajo y de Seguridad
Social pueden acarrear en sanciones de importante calado para las empresas que
deberán más que nunca cumplir con la normativa laboral en materia de jornada de
trabajo diaria y realización de horas extras.
¿Qué procedimiento se seguirá por la Inspección?
Por
un lado, se inspecciona la actividad en el propio centro de trabajo de la
empresa, y por otro lado, se hace una comprobación documental tras la
comparecencia en las oficinas de la Inspección.
Pues
bien, una vez finalizado dicho procedimiento y analizada toda la información
recabada, la actuación inspectora pueden arrojar los siguientes resultados:
En primer lugar, si habiendo registro y
declaración de horas extraordinarias, se supera el límite máximo anual de 80
horas, la Inspección extiende acta de infracción por infracción grave,
considerando una infracción por cada año investigado.
En
segundo lugar, si no existe registro y/o declaración de horas extraordinarias,
pueden darse distintos supuestos: a) En ausencia de registro de jornada diaria,
la Inspección requerirá al empresario para el cumplimiento de la obligación y
extenderá acta por infracción grave; b) Horas extraordinarias no declaradas,
extendiendo la Inspección acta de infracción por infracción grave por
superación de la jornada máxima de trabajo que debe abarcar el periodo de un
año natural, apreciando una infracción por cada centro de trabajo; c)
Enmascaramiento de la retribución en conceptos salariales diferentes; d) No
comunicación a los representantes de los trabajadores de las horas extra
realizadas, procediendo, previa denuncia de los representantes, la extensión de
acta de infracción por infracción grave.
Las
multas en este tipo de incumplimientos pueden ascender a importantes cuantías
dinerarias (pueden llegar hasta los 6.250€), por lo que los empresarios deben
actuar con la máxima diligencia en este campo.
En
definitiva, aquellas empresas que no lo tengan ya deberán de implementar
sistemas de control (electrónico, informativos, manuales) en aras a gestionar
el registro de jornada laboral y evitar de esta manera eventuales sanciones de
la Inspección.
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